Bei der Umwidmung bisher nicht bebauter Flächen für Neubaugebiete oder zu Verkehrszwecken  müssen als Ausgleichsmaßnahme andere Flächen ausgewiesen werden. Dabei wird jedoch immer wieder bemängelt, dass die Ausgleichsflächen häufig an vielen unterschiedlichen Stellen und nicht konzentriert ausgewiesen werden und zudem nicht klar ist, wer für die Pflege dieser Flächen zuständig ist.