Die Stadt Mainz muss als Kommune der Verkehrssicherheitspflicht nachkommen. Dazu gehört es, innerhalb eines angemessenen Zeitraums das Laub von den Straßen, Geh- und Fahrradwegen zu entfernen. Gereinigte Straßen, Geh- und Fahrradwege senken die Unfallgefahr nachweislich.